23 декабря 1992 года Верховным Советом России была разрешена добровольная и бесплатная приватизация жилых помещений в домах, относящихся к «государственному и муниципальному жилому фонду». Она стала в стране массовым явлением, благодаря чему миллионы российских граждан стали частными собственниками. Главным упущением приватизации квартир был ее бесплатный характер. Но факт приватизации является сделкой с недвижимостью, поэтому требует определенно регистрации. Таким образом, квартиры перемещались в собственность на базе данных инвентаризации, но в договоре приватизации сущность объекта права не описывалась, так как государство сэкономило на этом деньги. Поэтому на деле предоставлялось право на жилье как на пространство, имеющее стены, пол и потолок. В настоящее время в каждой сделке по передаче прав необходимо доказательство права на имущество.
В марте 1995 года была издана первая часть нового Гражданского кодекса, в которой обозначалось, что владелец квартиры в многоквартирном доме вместе с принадлежащим ему помещением имеет право на долю общего имущества дома. Был установлен состав общего имущества, и оно было выведено за рамки свободного рыночного оборота.
25 февраля 2000 года Верховный суд РФ запретил частным инвесторам заниматься реконструкцией чердаков в городских многоквартирных домах, так как они стали относиться к общему имуществу дома. Этим законом государство лишило права единоличной собственности на имущество. Неоплачиваемая приватизация жилья закончилась 1 января 2007 года. И теперь обыкновенную и комфортабельную квартиру у государства пришлось покупать.
